PROGRESO AL SERVICIO DE LA DEMOCRACIA

En momentos en que empiezan a aparecer los candidatos para las próximas elecciones municipales, surgen también dos aspectos que se deben considerar para el perfeccionamiento de nuestra democracia, al menos en lo que se refiere al evento de la elección, que es la máxima expresión democrática aunque no la única.

Por un lado, se ha planteado, aunque aún en círculos académicos, la posibilidad de establecer el voto electrónico, adoptando experiencias exitosas implementadas en otras naciones incluso de Latinoamérica. Esta alternativa debe ser considerada cuidadosamente, tanto del punto de vista del eventual ahorro como de la imposibilidad de realizar fraudes y asegurar la efectiva participación de la ciudadanía.

Ante la proximidad de las elecciones municipales, que serán rápidamente seguidas por la parlamentaria y la siguiente presidencial, puede parecer poco realista este tipo de propuestas, pero son temas que deben atenderse de modo permanente para aprovechar las tecnologías que ayuden de manera efectiva a la expresión ciudadana.

El segundo aspecto sobre el que hay que reflexionar es el referente al empleo de las encuestas en la nominación de los candidatos. Es sabido que en un esquema bipolar como el chileno, los candidatos son virtualmente las mismas personas que resultarán electas con posterioridad, por lo que es esencial resolver si el sistema electoral binominal se modificará y, en caso de que ello no ocurra, perfeccionar el procedimiento para la elección de los candidatos, y en ese desafío aparecen las primarias como la alternativa más democrática, aunque aun perfectible porque en la práctica concurren a votar los militantes de los partidos y los adherentes más entusiastas, con lo que queda de lado la gran mayoría de las personas.

Como alternativa más económica, los partidos han mostrado la tendencia a emplear las encuestas para conocer las preferencias del electorado, pero esta modalidad tiene serios inconvenientes que parten desde el diseño de los estudios a la ecuanimidad de las empresas encargadas de realizar las encuestas, que muchas veces son amigos de los partidos o incluso algunos de sus dirigentes que mantienen empresas de este tipo como una actividad particular que, a la vez, pueden servir para sus fines partidarios.

No es lo mismo preguntar quién debe ser el candidato a preguntar quién puede ganar una determinada elección. Del mismo modo, no es lo mismo pedir que se elija entre una gama de opciones a que se pida la mención espontánea de un nombre.

Las encuestas tampoco consideran las opciones secundarias del electorado, porque se da el caso de que la persona que reúne la mayor cantidad de apoyo es también quien tiene el mayor porcentaje de rechazo.
Por último, hay que señalar que las encuestas se hacen antes de que se inicien las campañas electorales, por lo que se basan de modo casi exclusivo en el conocimiento de los distintos candidatos, se margina a quienes no son conocidos y se impide el libre debate de las ideas y la posibilidad de contrastar las propuestas hechas por los candidatos, que es precisamente lo que debe caracterizar una campaña para que la ciudadanía pueda tomar una opción de verdad libre e informada.

CAROLINA LAVANDERO BUSCA CONTINUAR LA MISIÓN DE SU PADRE DESDE EL SENADO

* Dice que no tiene tomada aún una decisión, pero que se dará seis meses para recorrer Temuco y conocer los problemas de la zona. Quienes la han acompañado destacan su inteligencia, su carisma y cuentan con que el apellido la ayude a romper las barreras del sistema binominal. La gente la recibe con cariño y como una hija de su tierra. “A pesar de ser hija de quien soy, sé lo que es tener hambre, sé lo que significa no tener salud, lo que es tener hijos que necesitan comer y vestirse. Eso me ha hecho comprender y sentirme identificada con el pueblo, con las mujeres humildes, no por observar sus realidades desde fuera sino por haberlas vivido también”, comenta.

Por Andrés Rojo T.

Como todos los hijos, Carolina Lavandero Masson tiene una mezcla de sentimientos por su padre Jorge Lavandero, de quien se declara parecida pero no su clon. La admiración a la figura pública se confunde con las quejas por su estrictez, pero en ningún momento se asoma alguna duda respecto a la inocencia frente a los cargos en su contra ni respecto al complot que terminó con una condena a cinco años.

Viaja periódicamente desde Buenos Aires, en donde reside desde hace años por razones personales y por el afán de darles a sus hijos la protección social y las oportunidades de desarrollo que no podía garantizarles en Chile. A sus 48 años y cuatro hijos ya mayores y por lo tanto sin mayores compromisos, hija de padre chileno y madre argentina, y artista de profesión, tiene la experiencia y el conocimiento de ambas naciones y de una vida difícil para aportar a su país natal. Su próximo desafío, si se decide a postular al Senado a fines del 2009, es lograr el triunfo de la opción independiente de la mano de los colorines que salieron de la DC. Al lado de la Alianza estaría José García (RN) y todo indica que por la Concertación competiría Francisco Huenchumilla, y ella al medio.

EL NOMBRE DEL PADRE

Las figuras paternas siempre son complejas, pero cuando se vive la experiencia de que el progenitor sea recluido con publicidad frente a todo un país se vive, sin duda, un impacto que va más allá de la relación familiar. “Cuando comenzó toda esta locura -explica Carolina Lavandero- mi precaria paz terminó. Durante casi tres años solo viví conectada a Internet, investigando. Llegué al punto de tomar clases de periodismo, para poder comprender y encontrarle algún sentido a la forma encarnizada de tergiversar y destruir a un ser humano y a toda una familia”.

Junto con aclarar que la familia “jamás profitó o ganó algo que proviniese del lugar o cargo que ejerció Jorge Lavandero en toda su vida pública” indica que “fue mucho más estricto y duro con nosotros: ¿Un parte?, embrómense, es su responsabilidad cumplir con las normas y leyes. ¿Un hijo cesante -con tres hijos y otro por nacer- durante más de dos producto de su sobre evaluación profesional y la recesión? Jorge Lavandero no era capaz de levantar un teléfono para pedirle a un amigo que buscaba ingenieros comerciales pues eso sería favoritismo”.

Profundiza también en el impacto para los nietos del acusado, los conflictos matrimoniales, todo por el apellido Lavandero, luego de años de orgullo por un padre que impulsaba los cambios sociales que asume como propios. “Con todo lo anterior -aclara, sin embargo-, tengo una responsabilidad, y no es la de limpiar el nombre Lavandero pues tengo la certeza de que se reivindicará por sí mismo y el tiempo es quien mejor lo hará. No es necesario pretender un cargo para ello. Hasta hoy mi lucha ha sido, y sigue siendo, demostrar que no es necesario un cargo para producir cambios”.

En este sentido, se declara preocupada por el desinterés de la gente en el país “y eso es gravísimo, pues sin fe ni esperanza no existe el futuro; sin compromiso no existe el derecho a quejarse, a opinar para bien o para mal sobre nada. Ese es un derecho que solo se adquiere luego de comprometerse a través del voto en una elección” y después de una vida rodeada de políticos descubrió que ella “sentía lo mismo… Junto con esto vino el tema de la acusación a Jorge Lavandero, comenzar a buscar respuestas, a buscar la punta del hilo que me dijese la verdad. Para ello me involucré con mucha gente, escuché, conocí un mundo que no había visto jamás tan de cerca, que solo presentía pero no era tan real para mí aún. Me identifiqué y sentí a esa gente tanto más honesta, tanto más valiosa, que toda la gente junta que había conocido durante mi vida”.

Sus reflexiones son preguntas a sí misma: “¿Qué se puede sentir cuando uno ve a una mujer humilde, impecable, con una sonrisa que nace desde lo más profundo de su alma, llegar caminando varios kilómetros con una tortita en las manos para compartir el té con Jorge Lavandero pues no les alcanzaba ya para pagar la micro?. Qué ejemplo de dignidad, lealtad, cariño y generosidad. ¿Cómo quedar indiferente a sus historias, a sus vidas, cómo no sentirse una pulga al su lado, cómo no intentar hacer algo por darles un poco de alivio? Y así poco a poco me fui internando más y más entre la gente , empapándome de sus dolores , conociendo sus sufrimientos, sus alegrías, esperanzas , sintiendo el apoyo de muchos de ellos y así, sin darme cuenta, cada vez que podía regresaba para devolver un poco de todo ese amor.

RAZONES PARA COMPETIR

Pero no es sólo la responsabilidad que siente por la trayectoria de su padre y su compromiso con la gente de la Araucanía, sino también la percepción de que hay un cambio político que la lleva a considerar una postulación que nunca antes había contemplado: “Cambió la conformación del Congreso y ya no solo ven la luz los proyectos que vienen con carácter urgente desde la Presidencia sino que existe la posibilidad de que, aún siendo minoría, con Adolfo Zaldívar en el segundo cargo más importante del país luego de la Presidenta, sea capaz de imponerse y darle cabida a otros proyectos secundado por los diputados ‘colorines’ y algunos senadores”.

Carolina Lavandero confía en los independientes “porque con su actitud están demostrado que no todo es podredumbre. Veo en ellos la generosidad de unirse a pesar de sus diferencias ideológicas, de no pelearse por cargos sino de unirse para lograr cambios reales, veo amor por su patria más que por sí mismos y eso es lo que le hace falta a nuestro país. Veo la posibilidad de romper con el sistema binominal, que es una aberración donde lo menos que existe es la representatividad ciudadana”.

Aunque nunca ha militado en un partido, dice que ha tenido contacto tanto con gente de la DC como de otros partidos, pero tiene opiniones definidas: “La DC es un partido que agoniza, la clase política hoy agoniza y sigue empecinada en batallas y luchas de poder, sin detenerse a pensar que están sentados y ocupando un cargo desde el que deben trabajar por chile y no por luchas internas y de poder”.

Aunque aclara que “también llevo parte de mi madre. Soy parecida a mi padre, pero no un clon suyo. Comparto sus ideales y muchas de sus luchas, pero no soy Jorge Lavandero porque Jorge Lavandero sólo existirá uno: Un hombre idealista, hasta la muerte, que entregó todo por su país, honesto como pocos e individualista como pocos también”.

Junto con advertir que “por primera vez” esta evaluando seriamente la idea de postular al Congreso, agrega que tiene “el absoluto convencimiento de que no iré a calentar un asiento, que si lo hago es porque estoy convencida de que es posible soñar con un Chile mejor. No me interesa salir electa por ganar una elección, sino que me interesan los logros reales y no en el largo plazo, quiero cambios que se sientan se vean en el corto plazo. Si no estoy convencida de ello, no habrá nada en el mundo que me haga cambiar la tranquilidad y paz que he logrado”.

Sus metas son claras: “Luchar por un Royalty, cuidar nuestros recursos naturales no renovables, luchar por cambios en la educación y el acceso a la salud; denunciar la corrupción donde esté, sin distingos; rescatar al pueblo mapuche”.

EL ESCENARIO POLÍTICO LOCAL

Aunque está hace poco recorriendo la zona, se ha encontrado con innumerables muestras de cariño heredadas del afecto de la gente a Jorge Lavandero que se están ya traduciendo en apoyos para una futura campaña electoral, y tiene ya una opinión formada de las figuras locales.

La Región de la Araucanía ha sido una zona de tradicional conflicto entre los caciques locales de la Democracia Cristiana, y si a eso se suma la problemática mapuche se termina de configurar un escenario político impredecible.

Del alcalde Francisco Huenchumilla, eventualmente su principal competencia para el Senado, Carolina Lavandero dice “Huenchmilla, el que humilla. Su paso por los diferentes cargos y los resultados de sus gestiones hablan por sí solos. Ineficiente, pura boca, no me gusta en el más amplio sentido de la palabra, ni como ser humano ni como autoridad. Es capaz de cualquier cosa por poder”.

Pero sus dardos contra Huenchumilla no son por su condición de DC, partido en el que nunca ha militado Carolina Lavandero, porque sí hace buenos comentarios del diputado falangista Eduardo Saffirio “un hombre al que respeto, trabajador. Tiene un gran equipo multidisciplinario, correcto, que se mueve sin buscar publicidad. Muy DC y comprometido con la gente después de su partido. Honesto y fiel a sus creencias”. De Guillermo Vásquez, quien heredó el cargo de Jorge Lavandero al ser condenado, dice que “no lo conozco mucho, pero su gestión ha sido pobre y casi nula. Se lo reconoce en la zona cuando aparece en su jeep blanco, al que le dicen el Papa-Móvil, pues nunca se baja de él: Solo baja el vidrio, saluda y se involucra poco con la gente. Timorato, muy ajustado a las normas y protocolo”.

De quien no escatima elogios es del diputado independiente, ex-DC y ex-UDI Eduardo Díaz, su eventual compañero de planilla electoral, a quien le declara su respeto y admiración, junto con el agradecimiento por ser “el único parlamentario con la valentía para pararse en el Congreso y pedir justicia a viva voz para jorge Lavandero, dando la cara y de frente”. A propósito de su salida de la UDI y la DC explica que “mucha gente se queda en la visión superficial y no analiza más allá las razones u actitudes que tiene el vecino. Se lo acusa de ser ‘light’, de ir donde calienta el sol, pero yo le puedo recordar a todas esas personas que él fue expulsado de la UDI por no transar con sus valores y no estar dispuesto a mentir para tapar la corrupción y defender a un alcalde de su bancada. Eso se llama ser coherente con los principios y valores que se promueven y viven”. Algo similar opina de su salida de la DC por “no estar dispuesto a callar y avalar la mentira, junto a otros diputados que como él, no están dispuestos ya a dejarse aplastar por amenazas, a callar la suciedad que ven y viven”.

También agradece el apoyo del padre del parlamentario, Eduardo Díaz Herrera, creador del Partido del Sur que ha transmutado desde Pinochet a Bachelet y tradicional adversario de Jorge Lavandero, quien ha sido uno de los más públicos defensores de su anterior contrincante “¿Cómo no respetar -dice Carolina- y sentirse identificada con personas así? No les importó si les daba votos o si les daba popularidad. Simplemente se pusieron a disposición porque no comulgan con la mentira ni la injusticia”.

Sabe que sus posibilidades electorales son difíciles con el sistema binominal, pero tiene confianza porque “he notado que el pueblo, la gente humilde está harta y necesita mandarle un mensaje a la clase política y a las cúpulas. Desde diferentes sectores, muchos independientes, y no necesito recordar que la fuerza de Jorge Lavandero no estaba en los DC sino en los independientes.

EL SENTIDO DE LA DEMOCRACIA

Se ha producido cierta controversia por la afirmación del ex-presidente Ricardo Lagos en cuanto a que no estaría dispuesto a someterse a una elección primaria para ser el próximo candidato presidencial de la Concertación. Al margen de las interpretaciones hechas a sus palabras, llama la atención que una de las figuras que más se ha identificado con los principios de la democracia haga este tipo de comentarios que, más que ayudar a despejar las opciones presidenciales de la actual alianza en el Gobierno, agrega un elemento más de confusión, como es la definición del mecanismo para definir al interesado en suceder a la actual mandataria que, hay que recordarla, acaba de llegar recién a la mitad de su mandato.

Frente a este tipo de situaciones es importante aclarar el sentido de la democracia, comenzando por su raíz etimológica, que significa literalmente el gobierno del pueblo y sirve para precisar algunos conceptos que es útil recordar de vez en cuando.

Primero, el poder le pertenece al pueblo, no a los políticos. Es el pueblo el que decide quien ejerce el Gobierno, pero los gobernantes no son dioses bajados del Olimpo sino delegados del pueblo para asumir las tareas que, por razones de complejidad del tejido social, el pueblo no puede ejercer directamente. El día que los ciudadanos puedan resolver de modo simple y eficiente los asuntos del Estado se acabarán los gobernantes por innecesarios y sólo serán útiles los funcionarios públicos.

Se podría decir entonces que el Presidente es, al igual que todas las personas elegidas en representación de la gente, un empleado del pueblo, mandatado para cumplir las promesas que hizo a cambio de su elección.

La soberanía es del pueblo, y el pueblo es su titular y el único llamado a ejercerla. Nadie -ni las encuestas- pueden reemplazar al pueblo en el libre ejercicio de su soberanía.

Efectivamente quien ha sido ya Presidente de la República tiene un status especial, pero eso no lo libera de someterse a la decisión soberana del pueblo, del mismo modo que un profesor que lleva veinte años haciendo clases debe continuar sometiéndose a las exigencias de la evaluación docente o el artista debe conquistar el reconocimiento del público con cada nueva obra.

Es el pueblo el que elige, pero también es el que evalúa. Idealmente, las autoridades electas deberían estar permanentemente sometidas a la posibilidad de que la ciudadanía les retire la confianza depositada en ellas al momento de elegirlas, y si eso no es posible al menos deben aceptar la evaluación de su labor si aspira a volver a ocupar un cargo de elección popular, y la idea de no aceptar evaluaciones inevitablemente produce una puntuación negativa que se cobrará al momento de poner la nota, igual que el estudiante que entrega un trabajo atrasado o copia en la prueba.

AMISTAD CIVICA

Diversos actores políticos, e incluso de la Iglesia Católica, han venido expresando en el último tiempo su preocupación por el lenguaje empleado por autoridades civiles y dirigentes políticos, indicando que ese fenómeno sería sintomático de un deterioro de la convivencia entre los diferentes sectores de la vida nacional y dificultaría los eventuales acuerdos que necesitaría el país para su progreso.

Al respecto, es preciso comenzar señalando que con esta supuesta beligerancia ocurre algo similar a lo que sucede con la delincuencia, en cuanto a que la percepción supera a la realidad. Es cierto que algunos personajes han utilizado expresiones más fuertes que las habituales, pero es cierto al mismo tiempo que lo han hecho en defensa de situaciones que consideran, con razón o no, como preocupantes para la comunidad nacional, de acuerdo a sus respectivos puntos de vista.

Por otra parte, no se debe olvidar que la política es esencialmente controversial. Si la oposición le encontrara la razón en todo al Gobierno, perdería su razón de ser, y ocurre lo mismo en el sentido inverso. Se puede pedir que tengan mejores argumentos, pero es absurdo pedir formas de expresión propias del Manual de Carreño.

No se puede considerar como un agravio que la oposición use todas las herramientas legales a su alcance para fiscalizar al Gobierno, ni tampoco que el Ejecutivo resuelva por sí solo las iniciativas que quiera impulsar. Pero no se puede pretender que, tomadas tales decisiones, la contraparte se sume con entusiasmo a lo que no le conviene, siempre de acuerdo a su propia perspectiva.

De igual forma se debe considerar que las “superioridades morales” que se esgrimieron en el pasado como sustento de las “verdades” de unos sobre otros ya no tienen asidero en la realidad y -quizás lo más importante- que estas “superioridades” o “inferioridades” le resultan bien poco relevantes a la ciudadanía que ve que, de un lado u otro, existen faltas que restan validez a la argumentación de cada sector en el debate político.

Asimismo, es necesario dejar constancia que la supuesta “beligerancia verbal” está radicada exclusivamente en la clase política y no se ha extendido al resto de la sociedad ni ha generado enfrentamientos callejeros, como se ha afirmado, por lo que se puede deducir que, de existir, sería un fenómeno esencialmente cupular y artificial.

La cultura de los acuerdos del comienzo de la transición hace tiempo que no existe y no se debe temer al debate, ni siquiera cuando este se haga con fuerza ni mucho menos cuando la firmeza permite conocer las diferencias de los diversos sectores políticos que, hasta hace pocos años, parecían uniformados tras una “verdad” común que ya no parece sostenible para todos.

EL VERDADERO SEGUNDO TIEMPO

Durante el verano, la Presidenta y el Gobierno intentaron imponer la idea del segundo tiempo, como si su administración fuera un partido de fútbol en el que las complicaciones y los tropiezos de los primeros 45 minutos -dos años enteros, en rigor- pudieran ser compensados con los aciertos de la segunda etapa del mismo partido.

Lamentablemente para el Gobierno, casi lo primero que ocurrió fue la divulgación de los desórdenes administrativos en el Ministerio de Educación que tienen a su titular Yasna Provoste al borde de la destitución por una acusación constitucional presentada en la Cámara de Diputados.

Al respecto, hay que precisar que nadie ha acusado a la ministra de haber cometido delitos, sino de no cumplir con sus responsabilidades como jefa del servicio en el que no se encuentra el respaldo contable para una suma importante de dinero. Aún no se sabe si se ha perdido algo, por la sencilla razón de que no se cuenta la plata para ver si está toda.

El hecho inédito de la acusación constitucional coincide con la elección de Adolfo Zaldívar como Presidente del Senado y ambos hechos marcan el inicio del segundo tiempo, no de la Presidenta Bachelet, sino del conjunto de una etapa política: La de la Concertación.

En la primera etapa hubo tres gobiernos relativamente exitosos, pero que nunca tuvieron rebeliones en sus partidos y siempre contaron con la excusa de los senadores designados para explicar el incumplimiento de sus programas de gobierno. Cuando se trató de aunar voluntades y de atraer apoyo en lugar de generar el desbande de quienes eran partidarios hasta hace dos años atrás, el éxito se transformó, por lo menos, en abiertos cuestionamientos.

Desde el punto de vista de la Alianza, las buenas perspectivas que se abren con la irrupción de los independientes parecen diluirse ante la exposición casi incontenible de sus apetitos por avanzar en el afán de menoscabar al Gobierno y poder reemplazar a la Concertación, olvidándose que, aunque independientes, los principios de los que han salido del pacto gubernamental siguen más cercanos al ideario progresista que al conservador, y si han salido de la Concertación es por su insatisfacción con la manera en que no se han puesto en práctica los principios.

Para la Alianza la verdadera obsesión de alcanzar el Gobierno, legitimándose así en su vocación democrática tras casi 50 años desde la última vez que llegaron a La Moneda a través de elecciones, puede jugarles en contra porque asumen como propios los votos de los independientes, y lo que estos buscan es ganarse un espacio dentro de un esquema político bipolar.
Para todos los sectores se abre un segundo tiempo, en el que el principal desafío será conquistar la adhesión de una ciudadanía que ya no se conforma con mensajes grandilocuentes ni con regalos, sino que pide respeto y la posibilidad real de participar en la construcción de un país que la acoja y le reconozca su derecho al progreso.

CONTROLAR AL CONTRALOR

En Chile existen casos de corrupción. Es imposible negarlo, como tampoco se puede negar que este problema tiene dimensiones menores a las de otras naciones latinoamericanas, pero es esencial que todos los sectores políticos contribuyan de modo sincero y responsable a respetar la institucionalidad con que toda república debe contar para asegurar la ética pública.

Si los políticos -y las personas de cualquier otra profesión- tuvieran un comportamiento moralmente irreprochable no serían necesarios los tribunales de justicia para sancionar los delitos. Pero hay un amplio campo de irregularidades que, sin constituir delitos, contravienen la fe pública. Para ese tipo de situaciones Chile dispone de organismos como la Contraloría General de la República, la facultad de fiscalización de la Cámara de Diputados, el Tribunal Constitucional y la libertad de prensa, esta última al menos de manera aparente.

Es público, aunque no declarado en forma explícita, que algunas autoridades se sienten incómodas con el actual contralor Ramiro Mendoza, a quien se le considera partidario de la Alianza, pero ese sentimiento, que es legítimo, no puede traducirse en acciones que menoscaben las potestades fiscalizadoras de la Contraloría.

Lo mismo ocurre con los demás mecanismos de control de la corrupción, cuando se denuncian actos de las autoridades reñidos con la moral, cuando no con las leyes y las normas reglamentarias y administrativas.

Además del caso conocido del Ministerio de Educación, se ha sabido recientemente de la renuncia del cónsul general en Alemania, quien al llegar a hacerse cargo del puesto se enteró que el mismo estaba ya siendo ocupado por un ciudadano alemán, vinculado a la DC de esa nación. Pedro Aguirre Berguecgio, el funcionario oficial, reclamó tras un tiempo y hace casi un año la Contraloría ordenó que se solucionara el problema, sin que nada de ello haya ocurrido. Finalmente, de acuerdo a su versión, Aguirre regresó a Chile sin que se le asignara ninguna tarea por lo que renunció, argumentando que su conciencia no le permitía cobrar sueldo sin hacer nada.

Este es un caso, y no se trata de una situación política porque se pueden recorrer todos los municipios de Chile y seleccionar los casos en que la Contraloría ha cuestionado también la actuación de alcaldes de la Alianza.

Pero también se ha cuestionado en los últimos días la labor fiscalizadora de la oposición en la Cámara de Diputados, en defensa de la Ministra de Educación, amenazándose con que el proceder de los diputados de la Alianza significaría “volver a formas del pasado que nos llevaron a una época negra de nuestra historia”, en relación a lo ocurrido durante la Unidad Popular, cuando los ministros eran censurados por el Parlamento, e incluso se criticó que diputados de la propia Concertación se sumen a las críticas por ser un acto de “canibalismo”, pero si el Congreso no ejerce su función constitucional y sólo puede limitarse a aceptar la agenda legislativa que impone el Gobierno, ¿cuál es su sentido?

PRESIDENTE DEL SENADO SE DEFINIRÁ ESTA SEMANA

En marzo del 2006, los representantes de los cuatro partidos de la Concertación en el Senado sonreían ante las cámaras de TV y los micrófonos para anunciar un acuerdo que les reservaría la presidencia y la vicepresidencia de la Cámara Alta por cuatro años, sin embargo, el 22 de enero recién pasado el diseño que aseguraría el respaldo de la segunda autoridad política al Gobierno de la Presidenta Bachelet se derrumbó con el acuerdo entre los senadores independientes y la Alianza por Chile. Esta semana se definirán los nombres.

El 2006 estaba previsto que Eduardo Frei R-T. sería Presidente del Senado por dos años, para ser sucedido luego por el socialista Ricardo Núñez y el PPD Roberto Muñoz Barra el 2009. Era un acuerdo basado en la mayoría que se ostentaba por primera vez, gracias a la eliminación de los senadores designados, y que permitía ni siquiera invitar a los parlamentarios de la oposición a conversar sobre el tema.

La vicepresidencia, por su parte, sería para un DC el 2008 y para el radical José Antonio Gómez el siguiente, luego de los dos años en que los socialistas Jaime Naranjo y Carlos Ominami acompañaron a Frei. …El único detalle era que en ese tiempo Adolfo Zaldívar estaba en la DC y Fernando Flores en el PPD, y que ahora, en su nueva calidad de como independientes, le están dando la mayoría a la Alianza.

En la DC, además de tener que pasar el trago amargo de ver al expulsado Adolfo Zaldívar a cargo de la campanilla, ni siquiera alcanzaron a tener que definir quién iba a ser el candidato a la vicepresidencia para este año legislativo que se inicia formalmente el 11 de marzo próximo.

Aunque era previsible que la salida de ambos de sus respectivos partidos cambiara el escenario, el temor se hizo realidad el 22 de enero, una semana antes del habitual receso legislativo, cuando se anuncio el acuerdo entre la Alianza y los cuatro senadores independientes (Zaldívar, Flores, Carlos Bianchi y el renunciado a RN Carlos Cantero), en virtud del cual uno de los independientes será presidente de la Cámara Alta durante el 2008 y un representante de la Alianza se desempeñará como vicepresidente, para enrocar los cargos el 2009.

En ese momento, hubo coincidencia en identificar a Adolfo Zaldívar como el sucesor de Eduardo Frei, básicamente porque se suponía que la negociación en el Senado incluía el pago de una operación similar en la Cámara de Diputados, que finalmente fracasó por el empeño de los cinco diputados colorines y los dos ex-PPD que conforman la bancada de independientes por llegar a un acuerdo con la Concertación, la que a su vez prefirió entenderse con la Alianza, dejando a los independientes fuera del negocio.

Aun así, la opción de Adolfo Zaldívar parece ser la mejor para ocupar la Presidencia del Senado a partir del 11 de marzo porque, como lo explica el senador RN Sergio Romero Zaldívar es el indicado “si se trata de buscar un efecto político”, que en este caso consiste en la foto de Zaldívar junto a Michelle Bachelet en todos los actos públicos y solemnes que se realicen en lo que queda del año legislativo, incluyendo el período previo a la elección municipal.

De hecho, aunque en la Alianza la orden es apoyar al nombre que resuelvan los independientes, mientras en la Concertación votarán por Ricardo Núñez, dentro de las propias filas concertacionistas hay casos como el de Nelson Ávila que, puesto a elegir entre las opciones que puedan presentar los independientes, se inclina por el líder colorín “porque perteneció a la familia concertacionista y esa sola circunstancia resulta en una mayor cercanía, aun cuando cargue con el estigma del réprobo”.

OPERACIÓN RESCATE

Fue con este escenario que se cerró la puerta del Parlamento y todos se fueron de vacaciones. Pero mientras unos descansaban en la playa y otros en el campo, los presidentes de los partidos de la Concertación han estado tratando de buscar una nueva negociación, esta vez en forma directa con sus similares de la Alianza.

La oferta consiste en repartir la Presidencia del Senado con un año para cada bloque, pero los propios senadores de la Concertación ignoran los detalles de las negociaciones, salvo referencias generales en cuanto a que estas se estarían produciendo con celeridad y en contra del tiempo, porque Eduardo Frei y Carlos Ominami deberían presentar su renuncia a la testera de la Cámara Alta el 11 de marzo.

En este sentido, el jefe de los senadores DC Hosaín Sabag considera “poco probable un acuerdo (Concertación-Alianza) porque hay un acuerdo escrito y habría que ofrecerle a la Alianza la Presidencia del Senado por dos años” para mejorar lo que ya han obtenido con los independientes.

Sin embargo, el senador Jaime Gazmuri confidencia que el acuerdo incluiría que el primer año sea para Ricardo Núñez, tratando de rescatar parte del entendimiento original del 2006, y aunque otros parlamentarios consultados creen improbable el éxito de este intento, Gazmuri confía en las “voces (de la Alianza) en privado que están por llegar a un acuerdo con la Concertación”.

Desde los propios independientes se pone en duda la eficacia de este intento de último hora, como resume Carlos Cantero diciendo que “proposiciones puede haber, pero ya está tomado el acuerdo”.

En paralelo a lo que pueda ocurrir en el Senado, en la Cámara también algunos diputados de la Concertación preocupados por el acuerdo al que se llegó con la Alianza, y pidieron antes de las vacaciones volver a conversar el tema al interior de sus respectivas bancadas.

Sin embargo, la composición de las mesas del Senado y de la Cámara de Diputados y las iniciativas para volver a negociar lo ya acordado no son las únicas preocupaciones de los partidos de la Concertación, porque demócrata cristianos, socialistas y pepedés enfrentan en abril elecciones internas.

Las nuevas directivas serán las responsables de dirigir los esfuerzos para los comicios municipales de octubre, partiendo por abocarse a la negociación para definir los candidatos en las 345 comunas del país que no ha tenido mayores avances, y preparar para el próximo año la elección presidencial y las parlamentarias.

ENTRE LOS INDEPENDIENTES

El acuerdo suscrito entre la Alianza y los independientes estipula que estos definirán el nombre de quien será apoyado disciplinadamente por el conjunto de la Alianza, aunque algunos no compartan el acuerdo, y esta definición deberá tomarse el día de mañana, cuando Flores, Zaldívar, Bianchi y Cantero se reencuentren tras el receso veraniego. En estas semanas no se han comunicado entre sí, y por eso la reunión de los independientes va precedida de una entrevista entre Fernando Flores y Adolfo Zaldívar, para resolver entre ellos la mejor alternativa.

Zaldívar dice que “no voy a hacer nada” por promoverse como Presidente del Senado, aunque reconoce que ha recibido el apoyo de Sergio Romero y del UDI Hernán Larraín. Se siente en una posición privilegiada porque, como señala Romero, es la mejor alternativa para generar un efecto político.

A juicio del jefe de los senadores DC Hosaín Sabag, Carlos Cantero no tendría posibilidades, a pesar de que ha puesto su nombre en la mesa, porque al año siguiente la Presidencia le correspondería a la Alianza y Cantero está identificado con ese sector, mientras que el magallánico Carlos Bianchi se ha restado de la disputa a cambio de obtener la vicepresidencia para el 2009.

Romero agrega otro argumento con olor a plan de largo aliento -sin hacer pronósticos “porque no me corresponde”-. El parlamentario explica, tras valorar por igual las capacidades de Zaldívar y Cantero para marcar un liderazgo fuerte, que al primero le restan dos años como segundo y al segundo le quedan seis, por lo que aventura que Cantero “tiene más tiempo y puede ser Presidente después”.

Mientras los senadores terminan de regresar de sus vacaciones para entrar de lleno en las conversaciones que puedan reemplazar las de enero, el senador socialista Ricardo Núñez espera lo que pueda ocurrir, manteniendo la misma disposición para asumir la responsabilidad de presidir la Cámara Alta que tuvo hace dos años, cuando la Concertación no necesitaba a nadie más para disponer los cargos.